Спецкурс Центра евразийских исследований: вводная лекция об истории и перспективах развития ЕАЭС

© eurasian-studies.org
Интервью с Юлией Чалой, Помощником Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии.

Евразийский коммуникационный центр  начинает серию публикаций интервью с авторами открытого образовательного спецкурса  по евразийской экономической интеграции, проходящего на базе Факультета мировой политики и мировой экономики НИУ ВШЭ. Организатором проекта выступает Центр евразийских исследований.

16 февраля состоится первая лекция на тему «История, логика, результаты и перспективы развития Евразийского экономического союза (ЕАЭС)». Ее автор Юлия Чалая, канд. экон. наук, Помощник Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), ответила на вопросы ЕКЦ о направлениях развития евразийской интеграции.

ЕКЦ: В чем заключается концепция опережающего развития интеграционной повестки ЕАЭС? 

Юлия Чалая: Концепция опережающего развития ЕАЭС, несмотря на то, что мы не используем официально такую терминологию, по сути, состоит в реализации сценария «собственного центра силы». В развитии Союза мы выделяли три возможных сценария в аналитических целях.

Первый — статус-кво, когда сохраняются различные барьеры и изъятия на общем рынке, но при этом выполняются  положения договора о Союзе. Второй сценарий — транзитно-сырьевой мост. Он предполагает сотрудничество стран, прежде всего, в сфере  транспорта, логистики, таможни, инфраструктуры для реализации транзитного потенциала ЕАЭС. Третий сценарий — это реализация собственного центра силы. Она предполагает довольно глубокий уровень интеграции, выражающийся в кооперационных проектах, в совместных ответах стран ЕАЭС на глобальные вызовы мирового развития, то есть совместное позиционирование стран на внешнем контуре без ущерба работе по устранению барьеров, изъятий и ограничений.

ЕКЦ:  Какие направления интеграции в ЕАЭС приобретают сейчас ключевое значение?

Юлия Чалая: Ключевое значение сейчас обретают вопросы сотрудничества с третьими странами, переговоры по ЗСТ, рабочие группы по сотрудничеству с бизнес-кругами в странах Латинской Америки, Европы и Азии. Также цифровая экономика, совершенствование таможенного регулирования в связи с завершением подготовки нового Таможенного кодекса ЕАЭС, кооперация в промышленности и сельском хозяйстве, трудовая миграция в ЕАЭС.

ЕКЦ: Какие новые тенденции появились во взаимодействии стран-участниц Евразийского  экономического союза за два года его работы?

Юлия Чалая: Во-первых, состав участников ЕАЭС расширился. Присоединение к ЕАЭС Армении и Кыргызстана внесло свои коррективы в работу Союза.

Во — вторых, до 2015 года формировался институциональный и правовой фундамент ЕАЭС, мы в значительной степени были сосредоточены на внутренней повестке интеграции. Сейчас  мы вышли также на международный трек —  диалог с третьими странами, глобальное позиционирование ЕАЭС в мире, стратегия действий союза с учетом глобальных трендов. В-третьих, сейчас  в Союзе прорабатываются документы второго и третьего уровня — это уже предметный разговор о конкретных решениях и проектах. Иногда переход к деталям вызывает больше споров, но в то же время дает больше результатов.

ЕКЦ: Планируется ли в будущем расширение функций ЕЭК? Если да, по каким направлениям работы Комиссии? 

Юлия Чалая: Такое решение странами ЕАЭС не принималось. При этом в ряде случаев проработка  решений второго и третьего уровня несет в себе некое изменение и расширение функций Комиссии в рамках уже выделенных направлений в Договоре о ЕАЭС. Например, новый  Таможенный  кодекс ЕАЭС предполагает  увеличение объема обязательств и функций Комиссии  по вопросам таможенного регулирования.

У нас также есть не вошедшие в Договор о ЕАЭС сферы, где мы можем в рекомендательном порядке  и по желанию сторон координировать работу стран. Например, это вопросы межрегионального и приграничного сотрудничества, инноваций, кадрового развития, энергоэффективности и ресурсосбережения. В 2016 году Комиссия также подготовила для президентов стран ЕАЭС предложения по углублению интеграции в сфере образования, научно-технического развития, участия институтов развития и др. Данные предложения были приняты к сведению, но поручений о закреплении за Комиссией новых полномочий из этого не следует.

Прослушивание Спецкурса Центра евразийских исследований является открытым для всех желающих.

Лекция «История, логика, результаты и перспективы развития Евразийского экономического союза (ЕАЭС)»  состоится 16 февраля 2017 г.

Время: 19:00 — 20:30.

Адрес: Москва, ул. Шаболовка д. 26. корпус 5 (м. Шаболовская), аудитория 5407

Для посещения лекции необходимо зарегистрироваться заранее на сайте. Вход по паспортам.

Описание и перечень тем лекций можно скачать по ссылке

По итогам, слушатели, посетившие больше 2/3 всех лекций, получат официальный сертификат.